精细管理聚活力

　　贴心服务暖人心

　　西范小区

　　□记者 董莹

　　9日上午，热闹了一整晚的西范夜市已经散去，装载货物的大型车辆在厂区里进出，工业园区里一派繁忙的生产景象。2000年以来，得益于商贸业的快速发展和毗邻工业园区的区位优势，越来越多的外来务工人员“安家”西范小区。人多了，经济也随之兴旺了起来，西范小区开始坐享外来人口带来的经济红利。

　　“小区有516户，本地户籍1400余人，但是流动人口有近1.3万人。”江北街道临江社区西范小区党支部书记金满荣介绍说，夏季晚上，夜市每天都有万余人，大多是住在西范以及附近小区的外来人员。流动人口为小区带来了经济活力和多元文化，如何服务管理好他们，实现本地居民和流动人口的和谐相处就非常关键。

　　近年来，西范小区围绕”抓党建提素质，强服务构和谐”工作基调，以便民服务、为民实事为载体，坚持以人为本，完善小区民主自治，实现资源共享，不断探索流动人口服务管理新模式，建立健全由党建引领、“专职+专业”以及“人防+技防”的“1+2+2+N”流动人口服务管理新模式。

　　据介绍，西范小区共设有5个网格，以小区党支部为核心，由30名小区干部、党员、村民代表和群众组建服务中队。依据就近原则，每位小区干部牵头负责一个网格并担任网格长，全面负责该网格内的政策宣传、治安巡防、矛盾调解、便民服务、消防隐患排查等事项。

　　2006年起，西范小区组建了治安巡逻队，后又成立了义务应急消防队伍，队员人数从一开始的8人逐步增加至如今的30人，应急处置能力不断提升。队员们以10人为一组，分早晚两班对小区和夜市进行全天候的巡查管理。针对小区内企业多、人员密集的实际情况，在日常训练中还会特别开展常态化应急演练，确保遇火情能在10分钟内赶到救援，为周边区域的消防安全提供强有力的支援。

　　“我们现在采取的是‘一户一码’的管理模式，房东作为第一责任人负责引导外来人员第一时间登记相关信息。”金满荣说，网格长收到新增住户信息后，会上门进行核查，核对入住人员的信息是否准确。此外，还会不定期开展随机抽查，发现信息不符的情况，将根据村规民约对首次出现此类情况的房东提出警告，第二次进行公示，第三次及以上将扣罚该房东的年终分红。

　　在人防的基础上，西范小区还提升科技管理能力，投资近300万元，在小区各主要路口安装360个高清摄像头，32个人脸识别摄像头，确保小区内监控无盲区。监控室实行24小时值班制度，遇可疑情况立即与现场巡查人员对接，重要情况服务中队第一时间赶往现场处置。

　　除了做好安全队伍建设和人员管理外，西范小区还着重提升外来人员的生活幸福感。无论是本地居民还是外来租住人员，小区内的文化礼堂、休闲广场、老年活动中心等公共设施，都可以同等享受。无论大事小事都可以到西范警务室找服务中队解决，大到寻找走失老人小孩、抓偷盗失窃，小到换煤气瓶、开房间门锁、疏通水管，为流动人口提供暖心服务，为群众解决了一批批“急难愁盼”问题。