“怎么爱护村庄环境”“本村村民与外来人员发生矛盾时如何处理”“婚丧嫁娶大操大办该怎么办”……这些问题在过去看来是“麻烦事”，现在都在花园村村规民约里写得清清楚楚。从社会治安到村风民俗，花园村薄薄５页的村规民约中，凝聚着全体村民对价值认知和行为规范的共识。

　　早在20世纪90年代，花园村就颇具前瞻性地制定了村规民约。“当时我们村各项事业蒸蒸日上，随之而来的是矛盾和纠纷，为了在处理时有理可依、有据可查，村规民约应运而生。”花园联合党委书记、花园村党委书记邵钦祥介绍，他们根据村里实际，在充分听取意见的基础上，将村民反映最多、要求最迫切、思想认识比较统一的事情，制定成可操作性强的村规民约，充分体现了村规民约“从群众中来”的独特性。

　　为巩固好村规民约集中修订成果，花园村鼓励和引导各党支部、党员干部以身作则、率先垂范，积极参与移风易俗、弘扬新风。“在群众心中，党员就是一面旗帜、一个标杆。实践证明，说一千道一万，不如党员带头干。”花园村南山小区老干部郭鸣鹿感慨道。

　　2004年10月，南山并入花园村后实施旧村改造，当时有的村民不配合。见状，郭鸣鹿主动拆掉了自家房子，还拆了可以赚钱的木线厂棚，一年损失几十万元。“旧村改造是为了大家更好地发展，小家这点损失算不上什么。”郭鸣鹿的这句话，让一些不配合的村民签字同意拆除，最终，该村一个月内就办妥了旧村改造涉及的拆房及迁坟等工作。

　　花园村发展的过程中，党员干部与群众之间渐渐有了默契，从“被动观望”到“主动参与”，村规民约的执行也有了立竿见影的效果。