在全国方志工作会议上，中央领导指出方志编纂必须坚持“党委领导，政府主持，专家修志，三审定稿”制度。这个制度的实施，由党委和政府主要领导组成的“地方志编纂委员会”明确“职”“责”，做到“一纳入”（将修志工作纳入本地国民经济和社会发展规划）“五到位”（领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位）是方志编纂正常运行的根本保证，是修好志书的首要前提。作为负责地方志工作的方志办，其上下左右沟通、行政保障和推动的枢纽作用，也是不可或缺的。“地方志编辑部”是修志业务正常运行的必要机构。

　　编委会、方志办、编辑部三者形成一个同心圆，凝成一颗同理心，是按时完成编纂任务的完善健全的体制保证。

　　无可否认，二轮市志的编纂过程，历经党、政机构三次更迭，随之产生的编委会领导更迭交接，对方志编纂工作的认知、履职难免产生差异，但只要有党、政主要领导的关怀，就保证了同心圆和同理心的存在，自然也保证了编辑部的规范运转。